每個家長都有一個共同的愿望，就是能讓孩子上一個好學校。這個愿望的背后也暗含著眾多教育官員最頭疼的一個詞——“擇校”。因為地市之間、縣區(qū)之間、甚至是一個區(qū)的學校之間教育資源不平衡，導致的結果就是家長想盡方法讓自己的孩子進好學校，擇校“高燒”不退。
擇校“高燒”不退 校長教師要流動起來（酷學網(wǎng)配圖）
6月29日，省政府在晉中召開了全省義務教育均衡發(fā)展工作現(xiàn)場會。會上提出，推廣先進經(jīng)驗，讓我省中小學更為均衡地發(fā)展。省教育廳廳長李東福特別提出：建立義務教育學校間校長、教師交流制度是解決擇校問題的根本性措施。這句話預示著教師流動將成為各地教育發(fā)展的一個方向。
擇校其實是擇師
俗話說“流水不腐，戶樞不蠹”。
李東福表示，學生擇校的實質是“擇師”，在推進義務教育均衡發(fā)展的新時期，必須打破“教師學校所屬”的傳統(tǒng)觀念，樹立義務教育階段教師是國家和政府教育資源的理念，政府有責任通過建立交流制度等一系列制度促進教師資源的均衡分布。
隨著我省校舍安全工程的完成及學校硬件設施建設的大量投入，各縣區(qū)域內(nèi)學校硬件差距明顯縮小�？墒窃倨恋膶W校，沒有過硬的師資隊伍，學校之間教學質量的差距就很難“拉平”，擇校問題還是無法解決。
這次會議開出的“藥方”就是通過校長、教師交流來解決擇校難題。建立校長、教師交流制度將成為我省今后教育改革的重點。
省教育廳要求，從今年開始，各市、縣(區(qū))都要建立義務教育校長、教師交流制度，促進校長和教師在區(qū)域間、校際間合理流動，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)間、學校間教師學歷水平、高級教師比例無明顯差異。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)教師對口支援農(nóng)村學校制度，組織特級教師、教學能手、學科帶頭人等優(yōu)秀教師，每年定期到農(nóng)村學校、薄弱學校，通過示范授課、聽課指導等形式進行支教服務，提高農(nóng)村學校、薄弱學校教師的整體水平。
晉中模式三年交流近萬人
校長、教師交流制度并不是新生事物。本次會議上提得最多的就是晉中模式，2008年晉中市制度化推行干部和教師交流，從教師資源的均衡配置出發(fā)來解決擇校難題。三年交流近萬人，校際之間辦學差距大大縮小。
全省義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會交流經(jīng)驗時，晉中市教育局局長鹿建平自豪地說：“擇校亂收費問題基本消除，從真正意義上實現(xiàn)了市域內(nèi)義務教育初步均衡。”
晉中市規(guī)定義務教育階段男50周歲、女45周歲以下的老師，在同一學校任教滿6年以上，應實行定期交流，中小學校長在同一學校任職滿6年必須交流，教師交流由縣(市、區(qū))教育局組織，每年交流的比例為專任教師數(shù)的10%……為了讓交流不影響教師生活，他們提出了城市“一刻鐘”、農(nóng)村“半小時”交流圈的概念，規(guī)定交流教師騎車一刻鐘或半小時就可以到家。2008年，晉中市交流2935人、2009年交流3201人、2010年交流2815人;三年時間公選和交流校級領導925人。
用鹿建平的話說，晉中市教育系統(tǒng)“萬人大交流”克服了教師在一個學校長期工作的職業(yè)倦怠，實現(xiàn)了優(yōu)質教師資源共享，提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)，大大縮小了校際間辦學差距。
對此，李東福激勵各地要“對照先進，尋找差距，制定措施”。教育部部長袁貴仁也曾批示：要在全國推廣山西晉中的經(jīng)驗。
“連環(huán)招”破解擇校難題
治療“擇校”頑疾，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，除了校長、教師交流的“絕招”之外，我省還將用“連環(huán)招”，學校標準化建設、學校布局調(diào)整、招生制度改革……
我省通過義務教育學校標準化建設項目的實施，使全省義務教育階段的學校在“十二五”期間全面達到標準化要求，徹底消除辦學條件差、配套標準低、設施設備簡陋的學校，使城鄉(xiāng)間、學校間辦學條件差距較大的狀況得到明顯改變。我省的“義務教育學校標準化建設”項目被列為國家教育體制改革試驗項目。每年爭取有20個以上縣(市、區(qū))中小學辦學標準建設達標，用5年左右時間完成所有學校實現(xiàn)標準化建設的任務。“十二五”時期，是我省“市域城鎮(zhèn)化”推進的重要時期，我省還將結合各地實際，繼續(xù)優(yōu)化學校布局結構。在城鎮(zhèn)化過程中，同步規(guī)劃建設學校，新建學校都要按標準化規(guī)范和配置，建設成為群眾滿意的優(yōu)質學校。學校數(shù)量不足的城市、縣鎮(zhèn)，通過改、擴建一批標準化學校來解決。全面實施農(nóng)村薄弱學校改造計劃，利用國家專項資金，今年我省確定了20個縣(市、區(qū))薄弱學校進行改造。
我省將繼續(xù)推進改革，擴大將優(yōu)質高中招生指標分配到初中學校的比例，重點向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜，從今年起，將優(yōu)質高中招生指標分配到初中學校的比例提高到60%以上。各地市可以按照均衡配置資源的原則改革農(nóng)村義務教育管理體制，在完善“以縣為主”基礎上，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，統(tǒng)籌農(nóng)村教育資源，探索建立“學區(qū)一體化”管理體系。
晉中從2000年開始嘗試高中招生辦法，最早是將高中名額的5%分配到初中學校，2006年提高到20%，之后每年以10個百分點的遞增幅度提高，去年達到了60%，今明兩年要保持在80%。到2013年中考時，晉中將把優(yōu)質高中招生名額的100%合理分配到初中學校。
保證學校安全我省設“六條禁令”
今日召開的全省義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會上，省教育廳對中小學近期工作進行了安排。
暑假將至，省教育廳要求義務教育階段學校不得組織學生補課，更不得收費補課。高中階段改制學校能恢復為公辦學校的，在今年高中招生中按照公辦學校標準收費，整改為民辦學校的必須達到民辦學校辦學的有關要求。
對于學校安全，省教育廳設立了“六條禁令”，嚴禁學校在沒有排除安全隱患的校舍及教育教學設施中學習活動;嚴禁學校食堂向外承包，學校放松管理;嚴禁各地或學校擅自調(diào)整中小學作息時間，加班加點;嚴禁學校在沒有安全保障措施的情況下組織學生進行集體活動;嚴禁學校，特別是民辦學校跨市、縣遠距離組織接送學生，也不允許各學校租用未經(jīng)公安、交通部門審驗通過的車輛用于接送學生;嚴禁將校園場地出租用于停放社會車輛或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
