10月17日下午，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了新修訂的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則，對積分制入戶的積分指標和排名規(guī)則進行了優(yōu)化調(diào)整。

廣州市從2011年起每年面向來穗務(wù)工人員實施積分制入戶。這已是第二次對《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則進行修訂，相關(guān)內(nèi)容充分體現(xiàn)貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》、《居住證暫行條例》、《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》以及中央、省城市工作會議精神關(guān)于超大城市建立完善積分落戶制度的要求。據(jù)悉，今年積分制入戶指標將在去年4500個的基礎(chǔ)上進一步增加，這是廣州用實際行動貫徹落實戶籍制度改革精神，也是對來穗務(wù)工人員熱切期盼的回應(yīng)。

經(jīng)過兩次征求意見，最新的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則又有哪些變化，立刻為你詳解。

政策調(diào)整

新修訂的“辦法”和細則在2014年版的基礎(chǔ)上，作了以下幾個方面的調(diào)整：

1持“居住證”時間長短納入排名

最新的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則將原按繳納“醫(yī)療保險”和“失業(yè)保險”時間長短進行排名，修訂為按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名。

在之前的征求意見稿中，有“入戶廣州須持居住證滿3年”的要求，而最終審議通過的版本中刪除了這一要求。

部門解讀：

此項修訂回應(yīng)社會各界的關(guān)注，也是以更科學(xué)更合理的規(guī)則為在廣州長期做出貢獻的來穗務(wù)工人員入戶暢通渠道，激勵來穗人員真正在廣州“安居”、“樂業(yè)”，體現(xiàn)國務(wù)院《居住證暫行條例》關(guān)于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關(guān)精神。

2新增“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計算分值指標項目

明確在廣州“高新技術(shù)企業(yè)”、“新型研發(fā)機構(gòu)”就業(yè)并從事專業(yè)技術(shù)工作的申請人，工作每滿1年積2分，最高10分。

部門解讀：

目的是貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略，推進我市“國際科技創(chuàng)新樞紐”建設(shè)，為高新企業(yè)吸納技能人才。

3新增“職住區(qū)域”導(dǎo)向指標及分值

（1）申請人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿一年積2分，最高積10分；

申請人就業(yè)地和居住地均由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年積4分，最高不超過20分。

（2）申請人或申請人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，積10分?！?/p>

部門解讀：

這一規(guī)定是貫徹落實省城市工作會議關(guān)于“區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策”的要求，有助于通過加強落戶引導(dǎo)實施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略，使城市人口分布更加合理。

4調(diào)整“技術(shù)能力”指標及分值

明確現(xiàn)正從事與專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書相對應(yīng)職業(yè)工種工作的可予加分。

部門解讀：

通過分值調(diào)整，既體現(xiàn)了對技術(shù)能力的要求，又兼顧了對申請人“正在從事該職業(yè)”的要求，一方面是確保真正為廣州吸納經(jīng)濟社會發(fā)展亟需的技能人才，另一方面也有效避免出現(xiàn)有些申請人為積分制入戶突擊考證的現(xiàn)象。

5“職業(yè)資格或職業(yè)工種指標”修改為“急需工種或職業(yè)資格指標”

在原有基礎(chǔ)上增加了急需工種，市來穗局會同市發(fā)改委、人社局每年修訂印發(fā)“積分工種目錄”，將我廣州急需或艱苦行業(yè)列入目錄，符合工種目錄的從業(yè)人員可以獲得相應(yīng)積分。

部門解讀：

為學(xué)歷、技能資格等尚未達到人才引進等遷入條件的特殊艱苦行業(yè)人員入戶打開一個入戶通道，也為廣州經(jīng)濟社會厚植“工匠精神”土壤，實現(xiàn)更加精準地吸納經(jīng)濟社會發(fā)展急需的技能人才。

11月1日至30日接受網(wǎng)上申請

今年繼續(xù)選擇在來穗人員多、交通便利的街道或者部分區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立積分制入戶受理窗口，全市共設(shè)置36個窗口，比去年增加6個，申請人可在居住地所在區(qū)就近選擇受理窗口提交申請材料。于11月1日至30日接受網(wǎng)上申請，受理窗口同步接收紙質(zhì)材料。

市來穗人員服務(wù)管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級來穗人員服務(wù)管理部門和有關(guān)職能部門，為申請者受理申請、審核排名、發(fā)放入戶卡等服務(wù)，確保積分制入戶工作公開公正、有序推進。

簡化12項申請材料的辦理流程

市來穗人員服務(wù)管理局介紹，今年積分制入戶進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡化了12項申請材料的辦理流程，其中：

明確房產(chǎn)、就業(yè)登記、社保繳費、個人納稅等11類證明材料不再需要申請人提交紙質(zhì)材料，改由直接網(wǎng)上填報信息、后臺統(tǒng)一審核；未違反計劃生育證明不再要求申請人回原戶籍地辦理證明。

此外，市來穗人員服務(wù)管理局將統(tǒng)一印發(fā)《廣州市積分制入戶申辦指南》、《積分入戶廣州須知》等宣傳資料，對2016年積分制入戶的政策規(guī)定、申請步驟、需提供材料及辦理流程等進行全面詳細的介紹，在各受理窗口、各街（鎮(zhèn)）流動人員和出租屋管理服務(wù)中心以及大型廠區(qū)、企業(yè)免費贈閱。

同時，相關(guān)資訊也可在市來穗局官方網(wǎng)站（lsj.gz.gov.cn）、官方微信公眾號（“廣州來穗局”）等平臺獲取。各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門將結(jié)合實際組織開展專題宣講活動，提醒來穗人員留意相關(guān)資訊。

申請流程

市來穗人員服務(wù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年積分制入戶申請辦理流程基本與以前保持一致：

網(wǎng)上申請→遞交紙質(zhì)材料→窗口受理→材料初審→審核排名→向申請人公開信息→公示排名→核發(fā)入戶卡→申請辦理準遷手續(xù)。

具體時間

①11月1日至11月30日，接受申請人通過“廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)”填報相關(guān)資料，并按要求通過積分制入戶受理窗口提交紙質(zhì)材料；

②12月中旬，各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門完成申請人資格初審；

③1月中旬，市來穗人員服務(wù)管理局組織相關(guān)部門對申請人資料進行審核；

④2月上、中旬，向申請人公開審核情況并向社會公示5天，經(jīng)公示無異議后向入戶人員及隨遷人員發(fā)放入戶卡。