近日,廣州市政府常務會議新聞發(fā)布會通過了《廣州市義務教育階段公辦小學午休和課后托管服務財政補助辦法(試行)》,明確從廣州市停止收取小學生午休管理和課后托管費開始計算,即2014年9月,午休和課后托管服務進行財政補助,補助標準分別為每生每天2元,按照公辦小學實際參加午休和課后托管的在校學生數(shù)和天數(shù)計算。一場關于午休費的爭論總算有了結果,2元補助的最終落地表明了政府對教育投入的負責任態(tài)度,值得點贊。
然而,盡管此舉確實正面回應了社會輿論關于政府應有所作為的呼聲,相比起此前有關部門貿(mào)貿(mào)然的一紙叫停,財政補助要溫情很多,就如許多學校反映的,2元補助雖少,也能起到作用。但是,隨之而來的問題又產(chǎn)生了:午休的學生得到了補助,不午休的學生呢?學校場地怎么解決?教師寧愿午休不愿看管怎么辦?請校外人員看管可靠嗎?公辦學校得到補助,民辦學校為什么沒有等等。
其實說到底,午休費問題根本不只是表面上看的——“費用”的問題,它所涉及的,還有學校的管理問題、人員問題、場地問題,根源直指教育模式問題。如果僅僅是幾元錢的午休費,財政支付也是小菜一碟。可是,從開始討論“午休費”時起,所有的問題都顯現(xiàn)出來了。現(xiàn)在解決了最簡單的“午休費”,后續(xù)問題仍然沒有解決辦法,治標不治本。那么,“午休費”問題的根源在哪里?在于:為什么要午休?
一般說來,午休是因為孩子們上午的學習太疲憊了,為了身體健康,午休很有必要。這個說辭,首先得先設定所有的孩子都需要午休,那些不需要午休或被迫午休的除外。所以,從邏輯推演來看,午休是因為疲憊。那么,孩子們可不可以不要那么疲憊?
按照目前的教學設計,中國的孩子每天六點多起床,七點多早讀,八點正式上課。有些學??赡芨纾热缫恍┕S式學校。大家可以想想,六點多開始直到中午放學,每一個中國孩子需要承受比大人還要沉重的學習負擔,腦子幾乎沒有休息的時間。而下午則一般一點半、兩點開始上課,又再次熬到五六點下課,晚上還要做作業(yè)。如此下來,孩子們確實相當疲憊。只是,這種“疲憊”既然不健康,就應該將產(chǎn)生“疲憊”的課時減少。像美國許多地區(qū),上午九點上課,下午兩點放學,根本不需要所謂的“午休”,放學后想去圖書館的、想去體育運動的、想回家的都非常自由。身心壓力比中國學生輕松太多,高負荷的學習壓力也未見教育出來的孩子就聰明多少。
因此,除了先期進行的2元錢午休補助外,教育部門可以嘗試逐漸推廣長短課試驗,減少一些可有可無的課時,重新設計課程設置,精煉授課,騰出時間給學生休息、運動,這樣一來,提高學生的身心健康即可立竿見影。這才是治本之法,反正素質(zhì)教育、減負喊了幾十年,總該有所行動了。