理論可行是一回事，實際操作是另一回事。倘若沒有合理的制度安排，可以想象，校長教師交流制度是沒有多少執(zhí)行力的。

　　教育部19日召開新聞發(fā)布會，確定將在3至5年內(nèi)建立校長教師交流制度，在同一學(xué)校工作達規(guī)定年限的校長或教師，原則上均應(yīng)交流至他校，以促進教育公平。

　　義務(wù)教育的正常狀態(tài)是：學(xué)校的教育質(zhì)量是均衡的，不存在明顯的優(yōu)劣之分；學(xué)生就近入學(xué)，電腦派位，不必“擇校”。理想是豐滿的，現(xiàn)實是骨感的，義務(wù)教育的不均衡導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)學(xué)校永遠處于“買方市場”，供不應(yīng)求，家長為謀求一優(yōu)質(zhì)學(xué)位擠破頭，而薄弱學(xué)校則處于饑餓狀態(tài)，乏人問津。“擇校熱”背后，家長擇的不僅是校，更多是師——對優(yōu)質(zhì)教師資源的迷信。

　　教學(xué)硬件的配備有錢就成，均衡不難，優(yōu)秀校長教師的成長則要漫長得多、困難得多，對教育均衡的意義也要重大得多。因此，優(yōu)秀校長教師的校際交流，是在較短時間內(nèi)解決城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、不同教學(xué)點之間教育不均衡問題的務(wù)實之道。通過合理的、良性的師資流動，讓每一所學(xué)校都有一些優(yōu)秀教師、每一門學(xué)科有一位領(lǐng)軍人物，對薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升是顯現(xiàn)的，對教育均衡的意義是深遠的。義務(wù)教育階段的均衡要求，為師資校際交流提供了依據(jù)；同一區(qū)域內(nèi)教師收入、福利水平相近，又為交流提供了可能。應(yīng)該說，校長教師交流制度在理論上是可行的。

　　理論可行是一回事，實際操作是另一回事。倘若沒有合理的制度安排，可以想象，校長教師交流制度是沒有多少執(zhí)行力的。優(yōu)秀校長教師是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校核心競爭力所在，對學(xué)校的重要性不言而喻。因此，僅憑一些粗疏的、軟弱的原則性規(guī)定，校長不會傻到真拿手中的“寶貝”去交流，而會采取“上有政策下有對策”，通過各種方式變通。于被交流者而言，離開熟悉的教育環(huán)境，交流到新學(xué)校，也有一個適應(yīng)過程，未必愿意。最后，“優(yōu)差交流”有可能成為“差差交流”，而使交流制度流于形式，均衡意義大打折扣。

　　為了減少人為干擾和不必要的“擇校”，不少地方的“小升初”錄取采取了電腦派位，校長教師交流也可以考慮電腦派位——將區(qū)域內(nèi)每一所納入交流學(xué)校的校長教師統(tǒng)一管理，達到交流條件的，名單進入電腦庫，由電腦隨機派位。被派到某一學(xué)校的，必須辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，不再與原學(xué)校發(fā)生關(guān)系。這種做法也許有點笨，但只有這樣才能將學(xué)校對校長教師交流的阻力降到最低。學(xué)校是鐵打的營盤，校長教師是流水的兵，堅持一段時間，形成習(xí)慣之后，校長教師交流制度就能落地生根。

　　若能誘之以“利”，亦可增加制度拉力，提高被交流者的流動意愿。譬如，對參與交流的校長教師給予一次性的物質(zhì)獎勵；學(xué)校每年在獎勵性績效工資總額內(nèi)劃出一定的資金，用于獎勵認(rèn)真履行職責(zé)、教學(xué)成績優(yōu)秀的交流者；在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、推薦評優(yōu)和年度考核“優(yōu)秀”等次評定中，在同等條件下優(yōu)先考慮參加交流的人員等等。慎始敬終，終以不困。對原則性規(guī)定要有細則措施，方稱至善。