教學[2014]17號  

各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會，教育廳（教委）、民（宗）委（廳、局）、公安廳（局）、體育局（體委）、科協(xié)（各全國學會、協(xié)會、研究會），有關部門（單位）教育司（局）： 

為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號），進一步促進教育公平，提高人才選拔水平，現(xiàn)就進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值提出如下意見：

一、總體要求

減少和規(guī)范高考加分工作要全面貫徹黨的教育方針，促進素質教育實施，科學合理地體現(xiàn)考生的相關特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等，引導每一個學生全面而有個性地發(fā)展，糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向。要突出問題導向，著力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術等特長加分和地方性加分問題。要促進公平公正，嚴格制定加分項目設立程序，加強考生加分資格審核公示，加強監(jiān)督管理，嚴厲打擊加分資格造假。要體現(xiàn)積極穩(wěn)妥，從緊從嚴，有序銜接，平穩(wěn)推進，確保實現(xiàn)大幅減少、嚴格控制、規(guī)范管理、公平公正的目標任務。

二、減少和規(guī)范高考加分項目

1.取消部分全國性加分項目。2015年1月1日起，取消以下高考加分項目，此后獲得相關獎項、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格?？忌南嚓P特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學生綜合素質檔案或考生檔案，供高校錄取時參考。

（1）取消體育特長生加分項目。在高級中等教育階段獲得“重大國際體育比賽集體或個人項目前6名、全國性體育比賽個人項目前6名”“國家二級運動員（含）以上稱號”的考生，均不再具備高考加分資格。相關考生可選擇報考高校高水平運動隊招生，或運動訓練、武術與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨考試招生，或其他體育學類專業(yè)招生。

（2）取消中學生學科奧林匹克競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國中學生（數(shù)學、物理、化學、生物學、信息學）奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎的考生，不再具備高考加分資格?？忌南嚓P學科特長可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審通過的條件。

（3）取消科技類競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動）、“明天小小科學家”獎勵活動、全國中小學電腦制作活動一、二等獎，國際科學與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽獎項的考生，不再具備高考加分資格?？忌南嚓P科研特長和創(chuàng)新潛質可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審通過的條件。

（4）取消省級優(yōu)秀學生加分項目。在高級中等教育階段獲得省級優(yōu)秀學生稱號的考生，不再具備高考加分資格。

（5）取消思想政治品德有突出事跡加分項目。在高級中等教育階段被認定為思想政治品德方面有突出事跡的考生，不再具備高考加分資格。對有突出事跡的考生，按照有關程序，高校可破格錄取或單獨考試錄取。

2015年1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述項目有關獎項、名次、稱號的考生，是否具有加分資格由生源所在地省級高校招生委員會研究決定。確有必要保留的按本?。▍^(qū)、市）原有規(guī)定執(zhí)行，加分分值不超過5分，有關省份要加強資格認定和嚴格管理，體育部門要重新對二級運動員資質進行復核復測，教育部門要按相關標準進行嚴格測試。

2.保留和完善部分全國性加分項目。根據(jù)相關法律行政法規(guī)規(guī)定，保留“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”加分項目。各?。▍^(qū)、市）要不斷改進和完善相關政策，不得擅自擴大全國性加分項目適用范圍。#p#分頁標題#e#

3.大幅減少地方性加分項目。2015年1月1日起，取消地方性體育、藝術、科技、三好學生、優(yōu)秀學生干部等加分項目，相關政策按照上述取消部分全國性加分項目的規(guī)定執(zhí)行。各?。▍^(qū)、市）要進一步大幅減少其他地方性高考加分項目。

4.規(guī)范和完善確有必要保留的地方性加分項目。根據(jù)國發(fā)〔2014〕35號文件要求，確有必要保留的地方性加分項目，應合理設置加分分值，由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本?。▍^(qū)、市）招生。有關地方要探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策，具體辦法由省級人民政府根據(jù)實際確定并報教育部備案。

三、嚴格管理和監(jiān)督

1.加強加分考生資格審核。各省（區(qū)、市）要按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則，建立健全考生加分資格審核工作責任制，明確各有關部門主體責任、工作流程、審核規(guī)則和違規(guī)處理辦法，確保職責明確、辦法清晰，便于考生和社會監(jiān)督。

2.加強加分考生資格信息公示。各?。▍^(qū)、市）要進一步規(guī)范和細化信息公示的內容、辦法、程序、時間安排等相關要求。公示信息須包括考生姓名、性別、所在中學、加分項目、相關佐證材料，以及審核單位、審核人員名單（包括評委、裁判）等。各省級招生考試機構、基層教育行政部門及中學要嚴格按照要求詳實、準確、及時公示考生資格。各省級教育行政部門要開展加分考生資格信息公示專項檢查。

3.完善違紀舉報和申訴受理機制。各省（區(qū)、市）要進一步完善網(wǎng)絡、電話、信函等多位一體的舉報申訴工作平臺，暢通違紀舉報和申訴受理渠道，依照工作職責建立健全工作機制，及時受理加分造假舉報和考生信訪申訴案件，并按照國家有關規(guī)定及時調查處理，回應考生和社會關切。

4.嚴肅處理資格造假考生。對弄虛作假、騙取相關加分資格的考生，一經(jīng)查實，將依法依規(guī)取消其當年參加高考報名、考試或錄取的資格，可同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理，考生的違規(guī)事實記入國家教育考試誠信檔案。各省級招生考試機構要提前向考生和社會告知相關處理辦法。

5.依法健全責任追究制度。各?。▍^(qū)、市）要完善高考加分資格審核工作責任追究制度，實行倒查追責。一經(jīng)查實，對違規(guī)違紀責任人和相關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。

四、組織實施

各?。▍^(qū)、市）要高度重視減少和規(guī)范高考加分工作，按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求和本意見，研究制定本地調整規(guī)范高考加分工作實施方案。實施方案須報經(jīng)省級人民政府審議，于2015年1月底前報教育部備案后向社會公布實施。

各省（區(qū)、市）要在本地調整規(guī)范高考加分實施方案公布后，認真做好相關輿論宣傳工作。要統(tǒng)籌運用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，精準解讀政策，特別要明確告知政策調整時間節(jié)點及涉及考生的相關政策內容，確保政策調整平穩(wěn)順利進行。

教育部 國家民委 公安部

國家體育總局 中國科學技術協(xié)會

2014年12月10日